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荆州第七次全国人口普查登记正式启动

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2020-11-02 15:58:32

大国点名,没你不行。

随着2020年11月1日零时普查标准时点的到来,第七次全国人口普查正式进入登记阶段。我市全体普查人员从1日起走进千家万户,逐人逐项登记普查信息。

开展人口普查,是全面搜集人口统计数据的一种调查方法,是摸清我国人口家底的重要手段;是推动经济高质量发展的内在要求;是完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展的迫切需要。

这也是和平时期最大的社会动员。依条例规定,我国人口普查每10年进行一次,尾数逢0的年份为普查年度,标准时点为普查年度的11月1日零时。今年正好是我国开展第七次全国人口普查的年份。在这场没有硝烟的“战争”中,千千万万基层普查员,既是指挥员,又是宣传员、战斗员。
    
重大国情国力调查
全面摸清“家底”


“您好,我是咱们街道的普查员,之前和您联系过的,今天是第七次全国人口普查正式进入入户登记阶段,我们需要登记下您家里的相关信息。”一大早,沙市区朝阳街道普查员刘奥丽就佩戴证件,携带PAD、手机等,走访入户,登记社区居民信息。

姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况……按照方案内容,刘奥丽以标准时点为节点时刻,逐一询问居民情况,仔细登记各项信息。

为什么要登记这么详细的个人信息和家庭信息?荆州市统计相关负责人对此解释道:“距离我们第六次全国人口普查已经过去十年了。这十年来,我们人口、社会快速发展,只有通过开展全社会的人口普查,才能准确摸清楚这十年来的变化。”开展人口普查,是一次重大国情国力调查,有助于准确分析判断未来我国人口形势,对于调整完善人口政策,推动人口结构优化,促进人口素质提升等方面都有重要意义。

“今年也是首次采集普查对象的身份证号码和房产情况。”对于新增内容,该负责人表示,这主要是基于现实条件变化决定的,“以前很多未成年人没有身份证,现在几乎人人都有了。过去其实也有了解居民房产信息,只是这一次更详细。”对收集到的有关信息,还将与公安、人社等部门已有记录进行比对,进一步提升普查数据质量,也为下一步数据有效使用奠定基础。

为了开展好第七次全国人口普查,荆州市政府在今年3月就已成立了荆州市七次全国人口普查领导小组,市统计局抽调业务骨干专门从事人口普查工作,明确“信心、决心、责任心、细心、团结一心、上进心”的“六心”要求,并在最短时间内完成对9个县市区、130个乡镇街道、1951个社区和村普查机构的组建,将普查工作必需的经费列入相应年度的财政预算,全力保障普查工作开展到位。

描绘人口动态群像图
事关你我他


“开展人口普查工作,时间紧,任务重,但这是一项意义重大的工作,和我们每个人都息息相关。”今年5月27日,在全市人口普查业务培训视频会上,市统计局负责人深入阐述了普查工作的重要性。

“开展人口普查,不仅是摸清我们的‘家底’,更是为将来制定和完善消费、教育、就业、医疗、社会保障等政策措施奠定基础,为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。”市统计局有关负责人说,通过人口普查,全面查清我国人口数量、结构和分布,准确把握人口变化趋势性特征,可以为科学制定“十四五”时期国民经济和社会发展规划提供科学准确的人口信息支持,同时人口普查还能绘制出人口的动态群像图,引导产业精细化发展。

有关专家也表示,“我们能明显感受到各个部门对人口数据的迫切需求,因为公共资源要按照实际服务管理的人口规模来配置。可以说,大到国家战略,小到家门口的商超布局,都离不开准确的人口信息支持。”他举例说,伴随着人口老龄化程度加深,养老事业就要从过去以建立健全社会保障制度为重点,逐步转向健全养老服务体系,特别是长期照护服务体系上来。

为了让每位参与的普查员和普查指导员,都能更加认真对待这一工作,市统计局先后于5月27日、6月14日、7月6日、8月11日等进行人员业务培训,全方位讲解普查内容填写的注意事项,答疑解惑。

社会总动员,全民齐参与。如何打赢这场没有“硝烟”的战斗,做到不漏一户,市统计局有关负责人说,这不仅要靠技术支撑,还需要全社会的共同参与。致普查对象的一封信、普查公告、普查标语、普查动员动漫……各种形式的宣传铺天盖地,在全市的大街小巷随处可见;讲解普查意义,告知普查内容和目的……社区工作人员、下沉党员志愿者登门入户, 消除普查对象疑虑,力争做到动员全覆盖。

充分保证个人信息安全
确保真实准确、不重不漏


“收集了这么多的个人信息,安全吗?会不会泄露出去?”这是很多普查员在入户登记中常面临的问题。

对此,市统计局负责人表示,《统计法》《人口普查条例》都对保护公民个人隐私做出了明确规定,严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。普查员要与普查机构签订保密协议,否则,将承担相应的法律责任。在技术方面,也构建了坚实的数据安全屏障,确保信息安全,“这是很多老百姓关注的焦点问题。也请大家放心,人口普查的信息绝不会泄露,我们一定保护好公民的个人隐私。”

为了确保人口普查数据的真实性、准确性和权威性,切实做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人”,市统计局人普办进行了严密的部署。按照国家普查方案,我市划分普查小区17054个,在全省率先完成这一工作。同时,我市成立市、县、乡摸底快速汇总数据分析小组,并对汇总数据进行分析。

10月11日起,人口普查工作进入摸底阶段。市统计局对各县市区普查工作作出明确要求,由于今年疫情发生的特殊情况,县市区要重点审核年初疫情期间返乡的务工人员,借助相关部门对农村外出务工人员数据进行对比,把人员流动情况落实到每个人。

要做到人口普查查遗补漏,各县市区在开展普查登记工作的同时,均成立了督导小组。市人普办有关负责人说,“人口普查正式登记工作将从11月1日零时,持续到12月10日结束。”下阶段,将把普查数据和公安、卫健、民政等部门数据进行比对复核,特别是对户籍人口、常住人口、出生人口、死亡人口数据进行集中分析评估,假期衔接对比,对摸底登记的数据进行再审核,确保数据质量。

关于人口普查的这些事

人口普查对象是谁?
第七次全国人口普查的对象,是指普查标准时点,即11月1日零时,在中华人民共和国境内的自然人,以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
在境内居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象,需要进行普查登记。
   
 普查内容是什么?
普查内容包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查工作怎么开展?
普查采用全面调查的方法,以户为单位进行登记。采用按现居住地登记的原则,每个人必须在现居住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相应信息。普查登记采用普查员入户询问、当场填报,或由普查对象自主填报等方式进行。普查数据采集原则上采用电子化的方式。采取普查员使用电子采集设备(PAD或智能手机)登记普查对象信息并联网实时上报,或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。

为什么开展人口普查?
全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计信息支持。

人口普查数据是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。按照全国人口普查工作进度安排,计划在2021年2月至4月发布主要数据公报。

是否会泄露个人隐私?
《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。
普查机构将全流程加强对公民个人信息的保护,对身份证号信息进行保密处理,严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。

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