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从“夯基垒台”到“积厚成势”——“十三五”荆州重大项目建设回眸

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2020-12-07 08:56:26

站在“十三五”和“十四五”的历史交汇点,俯瞰荆州大地,一批批重大项目从“规划图”变成“效果图”,从“效果图”变成“施工图”,再从“施工图”变成“竣工图”,“铁水公空”立体化交通格局日渐清晰,产业新城崛起,构建起一幅壮阔的现代产业发展新图景。

五年来,我市紧紧抓住项目建设这条主线,高起点谋划产业、高标准引入企业、高速推进项目落户投产达效,为工业发展蓄势,为经济社会发展赋能。截至今年5 月底,“十三五”期间我市新开工项目5416 个,竣工投产项目5056 个,累计完成投资约7757 亿元,交通、城建、产业、民生等各领域项目均取得显著进展,为“十四五”发展夯实基础。

强基建为经济社会发展蓄势

交通是荆州振兴的基础和血脉。“十三五”期间,我市奋起直追补短板,初步构建起现代化立体交通格局——

再圆蓝天梦,荆州打通对外开放空中走廊。11 月底,荆州机场的通航筹备工作加速。辐射江汉平原及洞庭湖平原地区的荆州机场,将进一步凸显荆州在华中地区的交通枢纽地位。与此同时,荆州以机场为中心,规划建设具有带动力和辐射力的“临空经济区”,打造地区经济增长新动力。

蓝天梦将圆,铁路、高速路网也加速建设,助力荆州融入全国大交通格局。

经多年谋划,今年9 月,荆荆高铁正式拉开建设大幕,“以后从荆州到荆门只需20分钟!”周婷在荆州经营种子批发店,货源和客户遍及荆门等周边城市,“以后紧急调货送货,再也不用着急了。”荆荆高铁将与汉宜铁路在荆州形成“十”字相交格局,构建起纵贯东西、直通南北的铁路客运大通道。

同时,作为“北煤南运”新的国家战略运输通道,浩吉铁路也已于去年通车。

纵横交错的铁路网,畅通了荆州对外开放的大通道,重新定义荆州在全省乃至全国经济版图中的地位。

通道建设提速,荆州交通网络更发达。江北高速、武汉城市圈环线洪湖段先后通车,结束江陵、洪湖不通高速的历史;浩吉铁路荆州长江公铁大桥建成,从此经过的沙公高速连接起江陵和公安;石首长江大桥将江汉平原和洞庭湖平原连接得更加紧密……

“十三五”期间,全市规划建设的交通项目规模和投资创历史新高,共完成投资约2100 亿元。在荆州,县县通达高速、乡乡通达二级路目标已基本实现,市域1 小时交通圈已经形成。

与风竞速,与云共舞,天堑变通途。曾经制约荆州发展的交通瓶颈已经被打破,四通八达的立体交通格局将助力荆州经济腾飞。

交通项目建设并非“独舞”,“十三五”期间,我市还着力提升人民群众的幸福感、获得感,大手笔、大气魄、大格局谋划推动一批社会民生领域项目建设——

疫情防控取得阶段性胜利后,今年4月23日,总投资12.5 亿元的荆州市公共卫生中心、荆州市疾病预防控制检验中心开工建设。这两个具有里程碑意义的医疗卫生综合体,将构建起全市卫生健康事业新格局。

中心城区荆江园、万寿公园提档升级,临江仙公园建成,人居环境进一步优化;荆州职业技术学院、荆州中学、沙市中学、荆州体校、沙市实验小学新校区主体工程竣工……

数据显示,“十三五”时期,全市基础设施完成投资约700 亿元,生态环境保护和修复项目投资累计完成440 多亿元,社会民生领域投资累计完成800多亿元。

一批打基础、管长远、利民生的社会民生项目建成,不仅满足了人民日益增长的美好生活需求,更不断提升荆州经济社会发展承载能力,为产业发展打开全新空间。

高质量项目支撑产业高质量发展

11 月26 日,荆州开发区12 个工业项目集中开工,总投资近120 亿元,涵盖电子信息、新能源、新材料、生物医药化工等多个产业门类。纵观这批项目,呈现出科技含量高、发展后劲好、带动作用强等特点,为产业高质量发展增强后劲。

12个集中开工的项目,也成为“十三五”期间全市建设、投产的高质量项目缩影。荆江两岸,桩基声此起彼伏,一批批带动能力强、支撑作用大、技术含量高的重大项目遍地开花,产业高质量发展格局日渐清晰。

一批投资规模大的项目争先落户。

继220 万吨高档包装纸项目落户公安县之后,11 月18 日,山鹰华中纸业追加项目投资100 亿元,开工扩建120 万吨造纸项目,力争打造华中地区第一绿色造纸厂,成为今年11月落子荆州的3个百亿级项目之一。

航天科工、中国供销、中农联控股等32家世界和国内500 强、央企、上市公司先后进驻;美的智能冰箱、五方光电二期、凯乐量子通讯等高新技术项目投产见效……“十三五”时期,全市累计完工业投资约3500 亿元,经济质量效益和核心竞争力进一步提升。

一批绿色产业平台项目相继落户。

经过2 年建设,今年11 月8 日,华中表面处理循环经济产业园一期项目竣工,来自全国各地的20 多家企业率先入园。“我们是目前国内同等园区中处理废水种类最多的园区。”湖北金茂环保科技有限公司生产运行部经理赵忠清说,园区采用先进理念和技术,实现了表面处理企业集群发展,也为荆州绿色发展再添新动能。

荆州江陵绿色能源化工产业园区利用铁水联运、多式联运的综合优势,发展绿色能源化工产业。筑巢引凤,园区已吸引了华鲁集团旗下山东华鲁恒升化工股份有限公司等优质企业落户,共同打造荆州现代煤化工基地。

荆州市招商促进中心主任胡成宏说,“荆州力争用10 年左右时间,将荆州江陵绿色能源化工产业园打造成总投资超过2000 亿元、总产值过2000 亿元的‘双千亿’产业园区。”目前,园区建设已上升为省级战略,湖北明确支持其发展现代煤化工产业。

松滋临港工业园、监利城东工业园、石首金平工业园、洪湖新滩工业园……一批百亿产业园,为产业集群发展打造高质量平台。

一批文旅项目先后建成。

荆州园博园、方特乐园、海洋世界、“楚国八百年”、荆州楚王车马阵景区、松滋洈水旅游区等一批文旅项目开园运营,荆州文旅产业迎来爆发式增长。定位高、规模大、业态新、产品精的重大文旅项目,以“文旅+”产业形式呈现,成为文旅产业发展的骨架,楚文化重新焕发荣光,推动产业深度融合发展。

优化机制催生项目建设“加速度”

谋项目、促发展,还需强化体制机制保障。

今年4 月23 日,荆州市2020 年第一次固定资产投资项目拉练举行。按下“重启键”的荆州,以“线上+线下”形式开展项目拉练活动,全方位检验各地固定资产招商、工业和投资工作,“逼”出更浓厚、更火热的发展势头。

截至目前,全市累计完成6 次固定资产投资拉练项目,186 个项目参与。拉练机制的建立和持续,促进全市上下凝心聚力齐抓项目、共谋发展。

纸上谈兵干不出事业,发展必须靠脚踏实地来推动。五年来,荆州在项目策划储备、招引落地、建设实施、达产达效等方面做文章,建立完善了一系列体制机制,切实提升项目建设质量和水平。

积极拼抢抓资金争取。抢抓中央支持湖北“一揽子”政策和宏观调整政策的窗口期,加大向上争取力度,千方百计把上级政策、项目和资金支持转变为发展动力。2020 年,全市发改系统争取中央和省预算内资金25.4 亿元,总额创历史新高,比去年增长20%以上。

创新措施抓营商环境优化。我市对标国内一流地区营商环境,结合实际出台《荆州市大力打造一流营商环境全面激发市场活力实施方案》。聚焦政务、市场、法治三大关键领域,在“一网通办”“一事联办”“跨省通办”“企业开办”、互联网+不动产登记、金融服务等方面取得显著成效。今年以来,全省开展营商环境检查评比5 次,荆州2 次位居第一、3 次位居第三。

高位谋划、强力保障项目建设。我市健全市领导联系重大工业项目制度,坚持一线督办、一线协调、一线解决问题,完善项目推进机制,压实项目建设责任,推动项目建设提速,加大对项目建设的服务协调力度,进一步完善“秘书制”“企业直通车”、项目“绿色通道”“一企一策”等服务,推进银企对接、产业链对接、产学研对接以及劳动力培训和用工对接……一系列举措为项目建设加速提供保障。

经济航船行稳致远,社会画卷和谐美丽。“十四五”即将起航,荆州对标国家战略争取项目,发挥比较优势招引项目,大力培育新兴高端产业,促进产业转型升级和经济发展动力转换,为荆州经济社会发展提供强大引擎。

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