“健康码”是科技助力抗疫的突出体现

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2020-03-18 12:37:17

为落实分区分级、分类分时差异化防控策略,推进企业复工复产和人员安全有序流动,湖北省3月10日启动健康码发放工作。最近几天,咸宁、黄石、鄂州等地区先后发布人员安全有序流动通告。

以咸宁市为例,市民凭湖北“健康码”绿码在全市流动,县与县之间设置查验点核码、测温通行。红码、黄码人员暂不通行;需离咸前往省内其他市州人员,持湖北“健康码”绿码,经高速公路查验点核码、测温后,由高速公路查验点现场办理临时电子通行证予以通行;省内中、低风险地区需返咸人员,持湖北“健康码”绿码,经高速公路查验点核码、登记、测温后予以通行。

对此,湖北中医药大学人文学院教授、湖北省卫生法学会副会长、湖北省新冠肺炎疫情防控综合专家组法律服务专家赵敏认为,科技为抗击新冠肺炎疫情插上了翅膀,互联网、大数据在此次抗击疫情防控措施中作用突出,健康码疫情防控措施的出台与应用,就是其中的一个重要体现。

科学研究在应对传染病疫情等突发公共卫生事件中的作用,在一系列公共卫生法律中都有相关规定。《传染病防治法》第八条规定:“国家发展现代医学和中医药等传统医学,支持和鼓励开展传染病防治的科学研究,提高传染病防治的科学技术水平。”《突发事件应对法》第三十六条规定:“国家鼓励、扶持具备相应条件的教学科研机构培养应急管理专门人才,鼓励、扶持教学科研机构和有关企业研究开发用于突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。”《突发公共卫生事件应急条例》第五条规定:“突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。”第二十一条规定:“……医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构,应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥,相互配合、协作,集中力量开展相关的科学研究工作。”

在应对新冠肺炎疫情的防控过程中,各地纷纷推出“健康码”,广东叫穗康码,浙江叫电子健康码,湖北叫湖北健康码,这实际上就是为了应对疫情时期的交通检疫的一个“个人出入通行的二维电子凭证”。在疫情低风险区域,开放人群流动后,在各个查验点核码、测温绿码通行,红码、黄码人员暂不通行。由于健康码注册包含了大量个人信息,并且利于追溯,这种措施解决了进出登记的问题,便捷操作方便易行,大大提高了通行效率;同时避免了人员接触,减少了传播、传染的途径。实行健康码增强了个人健康意识和健康责任感,值得推广。

需要注意的是,在适用健康码时,一要宣传到位,要求个人如实填写自己的个人健康信息及其他信息,因为健康码的初始数据是要靠本人来填写、启动的,如果信息不真实,就会导致健康码显示红黄绿灯的标识不可靠,带来隐患。所以,政府应该出台相关政策引导市民诚信填报,例如将健康码填报诚信纳入到诚信体系中。二要注意保护公民隐私。健康码中包含大量个人信息,必须加强对数据大平台的监督与管理,制定相关管理办法,明确什么机构才能提取信息、明确对公民健康码信息的保护制度及泄露追究制度,只有这样才能让老百姓放心,才能真正用科技助力抗疫。


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